5月10日开始,卓尼县脱贫攻坚行业扶贫综合办公室全面开展审查核实阶段工作。从15个行业部门和15个乡镇抽调的30名干部分15个工作小组,对全县6878户建档立卡贫困户、97个村开展精准扶贫精准脱贫档案标准化建设,认真核查完善各项支撑资料。
认真核查,发现问题短板。严格按照《甘肃省贫困退出验收办法》(甘办发〔2016〕73号)中户、村、县退出验收指标,审核完善村级脱贫攻坚、产业发展、村集体经济发展规划方案;各行业部门提供各类惠农政策补助台账,核对惠农账号银行明细,核查贫困人口享受到户惠民政策情况;审查扶贫手册、“三本账”“一户一策”和收入测算表填写情况,确保做到扶贫手册“三本账”、全国扶贫开发业务管理子系统、行业部门数据平台、收入测算表、入户现场采集信息等五个信息相统一;对照脱贫标准和行业部门相关资料,审查贫困户有无适龄学生辍学,在校学生有无享受国家惠民政策,有无无户籍人员,有无大病或医疗费用未按规定标准报销,有无参加医疗、养老和种养业保险及保险收益,有无享受低保政策等。
清单式管理,逐项整改销号。按照“清单式”和“销号式”的管理方法,核查整改本着“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”的原则,对所有核查出的问题逐一核实整改。对存在的一般性问题,核查人员督促乡镇扶贫专干当场修改完善,就地整改后再次进行核查,对需要入户核查的突出问题,逐一建立台账,实施清单式管理,反馈至乡镇限时整改。
规范化指导,发挥统筹协调作用。指挥部办公室充分发挥统筹协调、政策研究、统一口径、统一问题的作用,开展核查工作具体指导。一是对所有入户资料进行规范化要求。所有精准扶贫户内资料将按照统一标准进行规范整理,装包保存,包括惠民政策宣传册、扶贫手册、“三本账”、“一户一策”、收入测算表和教育、卫生、住房等行业部门资料。二是统一内容和格式,建好县乡村户四级扶贫档案。切实做到“识别纳入有依据、动态调整有凭据、脱贫退出有证据”,为脱贫核验、扶贫考核及第三方评估提供依据。
截至目前,已完成808户建档立卡贫困户资料核查工作,核查出个人信息错误、逻辑关系错误、收入调查不细致、“三本账”工作台账运转不及时、缺项漏项等方面存在的问题;完成23个村的村级资料核查工作,核查出政策文件缺失、贫困人口进出识别程序资料不全、动态管理花名册未及时更新、村级退出各项指标印证材料缺失等方面问题。