州委办公室：

根据《关于深入学习贯彻俞正声同志视察甘南时的讲话精神的通知》要求，现就我办学习贯彻俞正声同志重要讲话精神情况汇报如下。

一、迅速组织学习，全面领会讲话精神

7月15日，我办先后组织召开党组中心组学习会和全体职工大会，通篇学习传达了俞正声同志视察甘南工作时的重要讲话精神。党组书记、主任董振国在主持两个学习会时同时强调，在我州上下全面打响五年基本消除贫困战、喜迎建州六十周年华诞的关键时期，俞主席前来我州视察指导工作，对于包括我们扶贫战线在内的广大同志是一种极大的鼓励，俞主席的重要讲话处处蕴含着对贫困群众、弱势群体的关怀与厚爱，是我们做好当前和今后一个时期扶贫工作的强大动力。他要求办领导班子和全体职工要紧密结合扶贫工作实际，深入学习贯彻俞主席讲话精神，切实做到五个结合，即把学习贯彻讲话精神与五年基本消除贫困攻坚战相结合，进一步提升扶贫工作的能力和水平；把学习贯彻讲话精神与双联行动相结合，进一步促进双联行动与扶贫攻坚行动的有效融合；把学习贯彻讲话精神与即将开展的群众路线教育实践活动相结合，不断开创扶贫开发工作的新局面；把学习贯彻讲话精神与当下深入开展的效能风暴行动相结合，不断改进机关作风和干部作风；把学习贯彻讲话精神与深入谋划下半年扶贫工作相结合，确保全面完成年度扶贫攻坚各项目标任务。

二、对照讲话精神，全面回顾上半年扶贫工作

全体职工学习会上，办领导成员、各科室负责人结合学习体会，踊跃发言，全面回顾总结了上半年全州扶贫工作进展情况及取得的成效，深入分析了存在的问题和不足。总体来看，上半年我州扶贫工作开局良好，各项重点工作进展顺利。一是进一步加强组织领导。州委、州政府年初召开高规格的扶贫攻坚工作会议，印发了《甘南州五年基本消除贫困实施方案》，对五年基本消除贫困攻坚战进行了总动员、总部署、总安排。同时，建立了“一票否决”责任考核机制和地方财政扶贫攻坚基金制度，调整充实了扶贫攻坚行动协调推进领导小组，为五年基本消除贫困攻坚战提供了有效的制度保障和坚强的组织保证。随后，各县市相继召开扶贫攻坚工作会议，州扶贫办组织召开全州扶贫办主任会议，全面学习传达了州上会议精神，对今年和今后一个时期扶贫工作进行了具体安排部署，有效推动了工作落实。二是着力构建“三位一体”大扶贫工作格局。着力加强专项扶贫，认真编制项目计划，积极争取项目资金，全州上半年共落实到位中央和省财政扶贫专项资金1.94亿元，着力组织实施了以84个整村推进（防灾减灾）为重点的扶贫项目，目前基本实现了时间过半、任务过半的目标。全面推进行业扶贫，继续落实了扶贫重点项目建设地点函告制度，搭建了涉农项目和资金等资源整合平台，提升了扶贫工作的整体合力；制定了扶贫攻坚目标责任书督查考核办法，推进了各县市、各部门扶贫攻坚目标任务的落实。统筹推进社会扶贫，在全面抓好本单位双联行动的同时，积极主动开展了舟曲县双联行动组长单位的工作，开展了工作督查，召开了工作推进会，巩固和提高了舟曲县双联行动的良好势头；认真落实东西扶贫协作框架协议，推动天津市与我州签署了医疗卫生、旅游产业开发等方面的协议，全面完成了天津市挂职干部接洽事宜，进一步推进了天津政府援助项目计划衔接；加强定点帮扶工作，向中国海洋石油总公司、中国建筑工程总公司等定点帮扶单位上报了帮扶项目计划。三是全面提升扶贫开发工作水平。促进扶贫工作精细化管理，州、县、乡、村普遍建立了贫困人口、减贫计划、扶贫措施等工作管理台账，实现了扶贫工作动态管理；加强扶贫工作调查研究，积极配合完成了省委王三运书记、省政府刘伟平省长、国扶办等中央部委的扶贫工作调研，全面反映了我州扶贫工作成就，提出了工作的意见和建议。同时，深入开展了贫困村互助资金、雨露计划、九甸峡库区移民等专项工作调研和督查，形成了相关工作实施方案和调研报告，为州委、州政府和上级部门科学决策提供了依据；加强规划引领，先后编制完成了产业扶贫实施规划、整流域扶贫开发规划等一系列扶贫开发规划，为下一步更多的争取项目和资金支持奠定了基础；加强扶贫项目和资金管理，在加强内部监管工作基础上，积极配合完成了州委、州政府主要领导任中审计和扶贫资金专项审计工作，保证了扶贫资金安全运行，高效使用；加强工作协调，进一步推动了舟曲扶贫攻坚任务落实。

三、精心谋划，扎实安排部署下半年扶贫工作

在认真学习俞主席讲话精神，全面回顾总结上半年工作基础上，办党组就下半年全州扶贫工作作出如下安排：一要加大统筹协调力度，全面推进甘南州片区区域发展与扶贫攻坚实施规划、产业扶贫实施规划、整流域扶贫开发规划等重大规划项目的落实，为全州新一轮扶贫攻坚提供项目支撑。二要及早着手，科学论证，抓好下半年专项扶贫项目计划的编制和项目争取工作，力争专项扶贫资金较上年有较大幅度增长。三要加强工作督查，以各县市、各部门扶贫攻坚目标责任书为重点，全面推进扶贫攻坚目标任务的落实。四要争取主动，全面推进天津-甘肃东西扶贫协作、定点帮扶和舟曲县双联行动，为扶贫攻坚增添活动和动力。五要加强指导，全面推进舟曲扶贫攻坚各项任务的落实。

以上汇报，不妥之处，请指正。

甘南州扶贫办

2013年7月20日